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《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)境空(kong)气(qi)质量优良(liang)率(lv)稳(wen)步提(ti)升,力争(zheng)实现大气(qi)主要(yao)污染物的达🅺标,主要(yao)河流(liu)断面水质优III 类水体比例达75%左右;生态(tai)(tai)环(huan)境保(bao)护(hu)工(gong)作要(yao)继续(xu)走在(zai)全国前列,对照最高标准、最好(hao)水平(ping)(ping),使(shi)上海市生态(tai)(tai)环(huan)境治理水平(ping)(ping)再上新台阶。
对党中共中央区域生活环境区域生活环境养护监察组反应提交的一些等部分故障 ,葡萄糖氧化成24项具有的故障 ,组成党中共中央区域生活环境区域生活环境养护监察反应征求意见表具有的故障 排查方案机制明细表(20项)及污水管道排江故障 专项督查监察反应征求意见表具有的故障 排查方案机制明细表(4项),逐条明晰主办行岗位管理、主责岗位管理、排查方案目的、排查方案时间限制、排查方案机制和主责分工负责,判断了五等部分的重中之重机制。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行习近平(ping)生(sheng)态(tai)(tai)文明思(si)想,牢固树立新发(fa)展理(li)念,统(tong)筹推进经(jing)济高质(zhi)量(liang)发(fa)展与(yu)(yu)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境(jing)(jing)高水平(ping)保护。压紧压实(shi)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境(jing)(jing)保护责任,出台(tai)我市《关于加♓(jia)快构建(jian)现代环(huan)境(jing)(jing)治理(li)体系的(de)实(shi)施意见(jian)》,加(jia)快构建(jian)党委(wei)领导、政府主(zhu)导、企(qi)业(ye)主(zhu)体、社会组(zu)织和公众(zhong)共同(tong)参与(yu)(yu)的(de)现代环(huan)境(jing)(jing)治理(li)体系。健(jian)全完(wan)善生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)保督察机制,制定《上海市实(shi)施〈中(zhong)央生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境(jing)(jing)保护督察工作规定〉办法(fa)》,构建(jian)督察整改效果评(ping)价体系,完(wan)善整改项(xiang)目♐验收、销项(xiang)制度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天保(bao)卫战(zhan),加(jia)(jia)快推(tui)进(jin)(jin)(jin)(jin)中小燃油燃气锅炉提标改(gai)造(zao)、工业(ye)炉窑大(da)(da)气污(wu)染(ran)(ran)综合治(zhi)理(li)(li)和(he)新一轮工业(ye)企(qi)业(ye)挥发性有(you)机(ji)物(wu)(wu)(VOCs)深化治(zhi)理(li)(li)工作(zuo),持续(xu)推(tui)进(jin)(jin)(jin)(jin)重点企(qi)业(ye)大(da)(da)气污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)。着力打好碧水(shui)保(bao)卫战(zhan),深化河湖长(zhang)制,2020年(nian)底全(quan)(quan)市(shi)河道基本(ben)消(xiao)除劣V类水(shui)体,大(da)(da)力推(tui)进(jin)(jin)(jin)(jin)一批(pi)污(wu)水(shui)处(chu)理(li)(li)设施改(gai)造(zao)和(he)建设工程,持续(xu)推(tui)进(jin)(jin)(jin)(jin)市(shi)政(zheng)管(guan)网雨(yu)污(wu)混(hun)接改(gai)造(zao),加(jia)(jia)大(da)(da)市(shi)政(zheng)泵站截(jie)污(wu)改(gai)造(zao)力度,优化排(pai)水(shui)设施运行(xing)管(guan)理(li)(li)。扎实推(tui)进(jin)(jin)(jin)(jin)净土(tu)(tu)保(bao)卫战(zhan),完成全(quan)(quan)市(shi)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)状(zhuang)况详查,深入(ru)(ru)开展(zhan)农用地土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)防控,抓好建设用地土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)风险(xian)管(guan)控。做好生(sheng)活垃圾分(fen)类工作(zuo),着力完善全(quan)(quan)程分(fen)类体系(xi)和(he)末(mo)端分(fen)类处(chu)置(zhi)设施,健全(quan)(quan)可回(hui)收物(wu)(wu)回(hui)收体系(xi)。加(jia)(jia)强重点区域环(huan)境综合整治(zhi),强🥀化崇明生(sheng)态岛环(huan)保(bao)监管(guan)力度,深入(ru)(ru)推(tui)进(jin)(jin)(jin)(jin)涉(she)重金属企(qi)业(ye)规范化整治(zhi),积极开展(zhan)道路(lu)交通噪声专(zhuan)项治(zhi)理(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实(shi)(shi)施空间分类管(guan)控,建立(li)全域全要素(su)国(guo)土空间管(guan)控体系,评(ping)估(gu)和优(you)(you)化(hua)(hua)生态(tai)保护(hu)红(hong)线(xian),印发《上海市“三线(xian)一单(dan)(dan)”生态(tai)环境(jing)(jing)分区(qu)管(guan)控的(de)实(shi)(shi)施意见(jian)》,加大长江岸线(xian)保护(hu)力度(du)。优(you)(you)化(hua)(hua)调整(zheng)产业(ye)结构,制(🍸zhi)定生态(tai)环境(jing)(jing)准入清单(dan)(dan),推进(j🌠in)传统产业(ye)绿(lv)色(se)升级,提质升级现有循环化(hua)(hua)园(yuan)区(qu)。优(you)(you)化(hua)(hua)调整(zheng)能源(yuan)结构,2020年(nian)煤炭消费总量(liang)较(jiao)2015年(nian)下降(jiang)5%以上,完善全市天然气“一张网”供应布局,有序推进(jin)风电、光伏等可再(zai)生能源(yuan)建设(she)。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大信(xin)访交办件(jian)的(de)核查(cha)(cha)和(he)(he)(🧸he)盯(ding)办力度,建(jian)立(li)健全工作(zuo)机制和(he)(he)(he)责(ze)任落实(shi)体系,对(dui)存在问(wen)(wen)题和(he)(he)(he)整改(gai)(gai)(gai)不(bu)到位的(de)信(xin)访件(jian),建(jian)立(li)督办和(he)(he)(he)盯(ding)办工作(zuo)机制;对(dui)未办结的(de)信(xin)访件(jian),积极(ji)落实(shi)整改(gai)(gai)(gai)措施,做好群众(zhong)的(de)安抚(fu)和(he)(he)(he)解(jie)(jie)释(shi)工作(zuo)。着(zhe)力解(jie)(jie)决(jue)历史(shi)遗留和(he)(he)(he)老大难问(wen)(wen)题,认真(zhen)排查(cha)(cha)污(wu)(wu)染(ran)严重和(he)(he)(he)群众(zhong)反映强烈的(de)交通噪(zao)声问(wen)(wen)题,制定(ding)整改(gai)(gai)(gai)计划,有序推进整改(gai)(gai)(gai);对(dui)非(fei)正(zheng)规填埋场问(wen)(wen)题,落实(shi)风险管控等相关要求,确保不(bu)产生次生环境污(wu)(wu)染(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)强(qiang)环(huan)(huan)(huan)境(jing)执(zhi)法监管,健全协调配合制(zhi)度(du),加(jia)强(qiang)对危险废物利(li)用(yong)单位的(de)监督管理(li),持续(xu)开展饮用(yong)水水源保(bao)护区(qu)的(de)巡查检查。完(wan)善(shan)环(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)机制(zhi),建立(li)以排(pai)污(wu)(wu)许可证为核(he)心的(de)污(wu)(wu)染(ran)防治管理(li)体系,推进环(huan)(huan)(huan)评(ping)审(shen)批制(zhi)度(du)改革(ge),落实完(wan)善(shan)生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)损(sun)害赔偿、公益诉讼(song)制(zhi)度(du)和企业环(huan)(huan)(huan)保(bao)信用(yong)评(ping)价制(zhi)度(du)。加(jia)强(qiang)环(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)能力建设,建设全要素生(sheng)态(tai)环(hᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚᩚ𒀱ᩚᩚᩚuan)(huan)(huan)境(jing)监测网(wang)络(luo)体系,全面推进生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)“一网(wang)通办”“一网(wang)统管”,积极推行环(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)第三方治理(li)。深化完(wan)善(shan)区(qu)域污(wu)(wu)染(ran)联防联控(kong),制(zhi)定《长三角生(sheng)态(tai)绿色(se)一体化发展示范区(qu)生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)专项规划》,启动示范区(qu)“智慧环(huan)(huan)(huan)保(bao)”平台建设。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时(shi)宣传督(du)察整改情况,主动接受监督(du),保🌠障广大人民群(qun)众的知情权和参(can)与权🎉。对整改不力、问(wen)题突出的地区和部门,加大曝光力度(du),动员全社会参(can)与和监督(du),形成整改合(he)力。
伤害市将进三步深入调查认真落实责任落实责任尤权总书纪检查伤害时对伤害的衷心希望和对大场景圈大场景防护区督查上班的为重要指示箭头神经,明确国家大场景圈大场景防护区督查组的规范,社会统筹合理安排、民生坚持实事求是地把整改计划责任掉到实处。另外,以点带面、解决方法情况,重视起来解决方法表层机构次争议、机构性情况和构成措施性阻碍,以大场景圈大场景防护区加速优质量水平趋势、创新高茶叶品质家庭生活,反复拥有朋友日趋上升的精致大场景圈大场景应该,希望开建惹人充满希望的大场景圈之城。